Der står i § 1 i loven om opfindelser ved offentlige forskningsinstitutioner:
Denne lov har til formål at sikre, at forskningsresultater frembragt
ved hjælp af offentlige midler nyttiggøres for det danske samfund
ved erhvervsmæssig udnyttelse. Jamen, så er vi jo helt enige, så
kan det vel ikke være så svært! Den 24. januar afholdt Dansk Bioteknologisk
Forum og Biokemisk Forening seminar om IPR. De to arrangører har
skrevet dette referat.
Det var på ingen måde meningen at seminaret ”IPR (intellectual
property rights) i samarbejde mellem universiteter og industrien”
afholdt hos Plougmann & Vingtoft den 24. januar 2003 skulle
have et politisk sigte. DBF* arrangerede seminaret fordi vi mener
der er et behov for, at vi inden for dansk bioteknologi, kan blive
bedre til at håndtere det praktiske i forbindelse med IPR-samarbejder
– få den administrative del til at køre nemmere og få mere tid til
det sjove, samarbejdet. Det er vores erfaring at grundlaget for
et godt samarbejde, også omkring IPR, bygger på viden om den konkrete
situation, forståelse for, og hensyntagen til de involverede parters
interesser, en positiv indstilling og tillid blandt de personer
der skal indgå i samarbejdet.
Nye spilleregler
Med loven fra 1999 om opfindelser ved offentlige forskningsinstitutioner,
"Opfinderloven", er spillereglerne ændret, både for virksomheder
og forskere på universiteterne. Vi syntes, det kunne være interessant
at gøre status her tre år efter lovens ikrafttrædelse, og samtidig
få fokus på de elementer, der kan give anledning til problemer i
samarbejdet. Interessen for emnet var stor, idet salen med plads
til ca. 100 var fyldt op, og det på trods af at seminaret var tilrettelagt
med fagligt tunge indlæg. Det viste sig imidlertid, at når man taler
om hvordan virksomheder og universiteter kan arbejde sammen, så
er det svært at undgå at diskussionen får en politisk drejning.
Når udgifter og værdier skal fordeles, skal virksomheder og universiteter
så tage lige store risici? Har universiteterne overhovedet et valg
med den nuværende funding?
I. Forskningsinstitutionernes nye udfordringer
Seminaret var i tre dele. Målet med første del var, at give et
praktisk indblik i hvordan institutionerne har valgt at organisere
sig, og samtidig få et indtryk af de erfaringer der er gjort i løbet
af de seneste tre år hvor IPR, i kraft af ovennævnte lov, har haft
en noget mere fremtrædende plads i de universitetsansattes dagligdag
end tidligere.
Til at give et bud på institutionernes erfaringer, var der inviteret
talere fra fire offentlige forskningsinstitutioner: Sven Milthers,
Patentkonsulent, Københavns Universitet; Randi Husby Larsen, advokatfuldmægtig,
Rigshospitalet; Susanne Schultz, jurist, DTU og Jens Damsgaard,
Business development manager, RISØ.
Uenighed blandt "patentaktive" og "ikke-patentaktive"
forskere
Det blev fremført at holdningen til den nye lov og til samarbejde
med industrien blandt de ansatte forskeren ved institutionerne groft
kan opdeles i een holdning blandt "patentaktive" og en
anden blandt "ikke patent-aktive" forskere. De "patentaktive"
ser loven som en forbedring der giver større muligheder for samarbejde
med såvel andre forskningsgrupper som med virksomheder. De udtrykker
endvidere tilfredshed med de mulige økonomiske fordele et samarbejde
kan give. På den anden side ser de "ikke-patentaktive"
mange problemer i universitet-industri relationer omkring IPR. Det
er dog den generelle opfattelse at lovgivningen, og de seneste tre
års håndtering af denne, har betydet en større åbenhed omkring samarbejder
og en større opmærksomhed omkring det økonomiske potentiale i forskningsresultater.
De aktive bliver mere aktive
Et vigtigt aspekt for at sikre fortsat succes og mulighed for kommercialisering
af forskningsresultater er de ansattes motivation. Her blev det
nævnt, at de ansatte der har været igennem et patenteringsforløb
ofte oplever dette som en positiv og udviklende proces, og at samme
opfinder, eller opfindergruppe, ofte vender tilbage og anmelder
nye forskningsresultater. Udviklingen i antallet af anmeldte opfindelser,
fx på DTU, taler i sig selv for denne udvikling. I årene 2000 til
2002 er der i alt anmeldt 101 opfindelser, heraf de 46 i 2002.
Økonomien sætter begrænsninger
Med opfinderloven gik starten på en udvikling der langsomt ruster
institutionerne til at håndtere IPR og indgå samarbejdsaftaler med
industrien. Fokus har flyttet sig fra, at kunne genkende og vurdere
en opfindelse udfra de formelle krav til patenterbarhed der kræves
af patentlovgivningen, til vurdering af de kommercielle muligheder
i en opfindelse. Patentering involverer mange ressourcer hvorfor
sortering og fokusering er nødvendig. De patentansvarlige fra institutionerne
påpeger dog, at de økonomiske rammer der, fra politisk hold, er
lagt for de enkelte anmeldte opfindelser ikke giver mange muligheder
for fleksibilitet i forhold til fx prioritering af opfindelser med
større kommercielt potentiale.
Et "set-up" der giver Rigshospitalet større mulighed
for fleksibilitet og fokusering, er en samarbejdsaftale der nyligt
er indgået mellem Rigshospitalet og ARATOR (Plougmann & Vingtoft
a/s og Johan Schlüter advokatfirma). I erkendelse af at det er vanskeligt
at samle de kundskaber der skal til for at kunne vurdere, rådgive
og indgå samarbejde omkring IPR på universitetet, bliver de IPR
faglige vurderinger lavet i samarbejde med eksperter med erfaring
i jura og IPR.
Der var enighed om at institutionernes organisering og håndtering
af IPR-samarbejder er i en positiv udvikling, og at det på sigt
vil være muligt for institutionerne at præstere "sorte tal"
på bundlinjen. Dog er det vigtigt at tone forventningerne til disse
resultater ned og accepterer at det vil tage tid, og muligvis kræve
flere ressourcer, at nå dertil. En forudsætning for overhovedet
at kunne opstille realistiske forventninger til institutionernes
resultater omkring IPR og industrisamarbejder, er naturligvis forståelse
for de aspekter der gør en opfindelse kommercielt attraktiv, herunder
kendskab til de krav der stilles til en opfindelse for at denne
kan føre til patent og give indehaveren af patentet ret til at afholde
andre fra at udnytte opfindelsen.
Institutionerne har forbehold
Universiteternes erfaringer med konkrete IPR samarbejder med industrien
kan ikke samles i enkelte overskrifter, der var dog enighed om at
forhandlinger er blevet nemmere for begge parter idet de IPR-ansvarlige
på institutionerne har autoritet til at forhandle på vegne af samtlige
ansatte og samtidig har opnået et erfaringsniveau der letter dialogen.
Der er imidlertid flere punkter i samarbejdet omkring udnyttelse
af IPR hvor der ofte er interesseforskelle. Det drejer sig bl.a.
om publicering af forskningsresultater. Ofte ønsker forsker og institution
at offentliggøre forskningsresultater så hurtigt som muligt, hvorimod
en industripartner med interesse for samme forskningsresultat ønsker
disse beskyttet via indlevering af patentansøgning og derefter hemmeligholdt
indtil publicering af patentansøgningen efter 18 måneder. Der blev
udtalt ønske om at industrien udviste større forståelse for denne
situation.
Eksklusivitet blev også nævnt som et punkt hvor der ofte er interesseforskelle
mellem industri og universitet. En opfindelse er typisk noget mere
værdifuld for en industrivirksomhed hvis virksomheden kan få eksklusivitet
til opfindelsen. Sådanne aftaler kan nemt være blokerende for institutionernes
mulighed for at samarbejde med eller udbyde efterfølgende forskningsresultater
til andre virksomheder, medmindre det sikres at eksklusivaftalerne
kun drejer sig om specifikke og klart afgrænsede udnyttelser af
de pågældende opfindelser.
II. IPR due diligence
Målet med seminarets anden del var at give deltagerne et indblik
i, hvordan man sikrer sig, at IPR har en værdi. Dette indlæg blev
holdt af de to eksperter i ”IPR due diligence”, Bryan C. Diner og
Anthony Tridico fra Finnegan, Henderson, Farabow Garrett & Dunner,
L.L.P.
Begrebet ”IPR due diligence” blev oprindeligt opfundet og brugt
i forbindelse med større virksomheders køb, når der skulle sættes
en værdi på patenter og patentansøgninger. Begrebet er imidlertid
altid relevant, når man skal sætte værdi på en teknologi der er
patenteret. Et patent udgør i sig selv ingen værdi, tværtimod er
der en del omkostninger forbundet med at holde et patent eller en
patentansøgning i live. Et patent eller en patentansøgning, som
der ingen indsigelser er imod, koster nemt 1 til 2 mio. kroner de
20 år det er i kraft til dækning af oversættelser, indlevering og
årsafgifter i en række af de væsentligste større markeder. Er der
indsigelse mod patentet, sniger der sig nemt yderligere millioner
på omkostningen. Netop derfor er det utroligt vigtigt at man ikke
alene værdiansætter en teknologi man overvejer at købe, men også
egen IPR. Det er ligeledes vigtigt at sælgeren kender værdien af
egen IPR, for derved at have realistiske forventninger i en salgs-
eller samarbejdssituation.
IPR skal skabe kommerciel værdi
Indlægget slog fast, at virksomheder kun har IPR for at udnytte
det. En udnyttelse af IPR kan for eksempel være som beskyttelse
af egne produkter eller processer, eller det kan være en mere strategisk
anvendelse gennem at skabe problemer for konkurrenternes produkter.
Fra at patenter var ment som en beskyttelse af de investeringer,
der var brugt til at udvikle egne produkter, er det blevet stadig
mere almindeligt, at der udtages patenter, der alene har til formål
at genere konkurrentens produkter. Der tænkes i at patentere konkurrentens
fremtidige produkter, før han selv når at gøre det.
En irriterende forsinkelse?
Tidsfaktoren er altid en vigtig faktor, når der skal udføres en
IPR due diligence. Igennem vores daglige arbejde er vores erfaringer,
at de, der skal står for selve samarbejdet eller køb af teknologien,
ofte er enige om betingelserne og ivrige efter at komme i gang.
En IPR due diligence er blot et irriterende og forsinkende trin.
Vi stoler trods alt på hinanden, er et argument vi ofte hører. Det
handler imidlertid ikke kun om tillid, og det vil være meget sjældent
man oplever, at den anden part bevidst lyver. Imidlertid kender
modparten ikke alle de kriterier, der er vigtige for os. Har universitetet
for eksempel allerede samarbejde med en konkurrent? Det kan være
svært, måske endda i nogle tilfælde urimeligt at opretholde fortrolighed
mellem universitetsforskere inden for samme område, men på hvert
sit projekt. Virksomheden har måske allerede en teknologi, der gør,
at en ny teknologi skal være væsentlig bedre, før den udnyttes kommercielt.
III. Universitets/industri samarbejdsaftale
Målet med seminarets tredje del var at give deltagerne indblik
i opbygningen og de mest kontroversielle punkter i en aftale. Niels
Munter, der til dagligt er koncernjurist hos Novozymes A/S, repræsenterede
virksomhedernes interesser, mens Anders Valentin, advokat hos Johan
Schlüter, som til daglig bl.a. står for samarbejds- og licensaftaler
for Rigshospitalet, var et og universiteternes interesser.
Styrkeforhold afgørende for endelig ordlyd
De to advokater gennemgik overskrifterne i en samarbejdsaftale
og slog fast, at den endelige ordlyd altid vil afhænge af parternes
styrkeforhold i forhandlingen. Ikke størrelsen af virksomheden eller
universitet, men modpartens interesse i at indgå i samarbejdet.
Hvad er værdien af det man har at tilbyde? Har universitet en ny
teknologi, som det er bevist virker, der er tæt på at kunne udnyttes
kommercielt og inden for virksomhedens kerneforretning, så vil værdien
være stor og universitets forhandlingsstyrke betydelig.
Advokaternes erfaring var, at fordeling af IP rettigheder i et
samarbejde ofte giver anledning til diskussion grundet parternes
forskellige interesser og formål. På den ene side udgør teknologien
måske kun en reel værdi for virksomheden, hvis den kan forhindre
konkurrenter i at udnytte teknologien. En teknologi virksomheden
måske har bidraget til gennem både finansiering og viden. Virksomheden
ønsker altså som oftest eksklusivitet. På den anden side vil en
optimal udnyttelse for et universitet ofte foregå ved at sælge teknologien
til flere parter – altså non eksklusive aftaler. Der er ikke en
korrekt løsningsmodel, men advokaternes råd var, at hvis man ikke
kan nå til enighed, vil den næstbedste løsning være at gemme IPR
diskussionen, indtil parterne er nået længere frem i projektet og
har bedre kendskab til, hvad det er for en teknologi, der skal forhandles
om.
Vores erfaringer er som advokaternes, at fordeling af IPR kan give
anledning til diskussion. Der er ofte forskel på hvordan IPR fra
et samarbejde fordeles, når samarbejdet er mellem to virksomheder,
end hvis den ene part er et universitet. I samarbejder mellem to
virksomheder er begge parter i stand til, at tage en lige stor del
af den finansielle risiko. I samarbejder, hvor der indgår et universitet,
er universitet ofte ikke i stand til at skyde større beløb ind i
selve patenteringsfasen. Det giver en skæv risikofordeling, som
bliver udlignet i de kommercielle rettigheder.
Seminaret blev afsluttet med en uformel snak blandt tilhørende
over snacks og et glas vin. Mange af deltagerne gav udtryk for at
seminaret opfyldte et stort behov for at sætte fokus på og starte
en dialog om de praktiske, og ikke kun politiske aspekter i universitets-
og industrirelationer.
DBF (Dansk Bioteknologisk Forum) er en forening hvis formål
er at øget netværket indenfor bioteknologi i Danmark. Bestyrelsen
består af personer fra en række af landets universiteter og
danske virksomheder desuden er Biokemisk Forening tilknyttet
DBF. |
|