|
Akademiet for de Tekniske Videnskaber offentliggjorde i august
rapporten” Viden og velfærd – Visioner for dansk forskning”. Rapporten
er ATV’s bud på, hvordan det danske samfund kan få mere ud af de
milliarder, der hvert år investeres i forskning herhjemme.
Rapporten er resultatet af et udvalgsarbejde under ATV, hvor man
især har set på, om ressource- og opgavefordeling mellem universiteter,
sektorforskning, Godkendte Teknologiske Serviceinstitutter og private
virksomheder er hensigtsmæssig.
Det er den ikke, konkluderer rapporten. Danmark kunne få betydeligt
mere ud af forskningsinvesteringerne ved at omlægge og modernisere
strukturen i forskningsverdenen. Pengene bruges i dag ikke optimalt;
der er for mange små og spredte forskningsmiljøer, for mange, der
forsøger at gøre det samme, uhensigtsmæssige ledelsesformer på universiteterne
og for lidt samarbejde mellem den offentlige og den private forskning
– selvom dette er blevet betydelig bedre de seneste år.
Rapporten definerer formålet med forskningsindsatsen og fremsætter
en række anbefalinger til indretningen af den fremtidige struktur
i den danske forskningsverden.
Forskningen skal:
- Sikre grundlaget for forskningsbaseret uddannelse
- Øge innovation og vækst i erhvervslivet
- Sikre videngrundlaget for offentlige beslutningsprocesser
- Videreudvikle samfundet som kultursamfund
- Bidrage til udvikling af velstand og velfærd i det internationale
samfund, herunder den tredje verden
Hvis vi skal have fuldt udbytte af investeringerne i forskning,
skal:
- Forskning og uddannelse skal være to sider af samme sag
- Forskningen være på internationalt set højeste niveau
- Forskningen koncentreres på færre enheder
- Universiteterne råde over betydelige midler til egen prioritering
- Øvrige offentlige midler til anvendt forskning og udvikling
udbydes i licitation
En betydelig forskningsindsats på højt niveau er en forudsætning
for, at Danmark kan med være med blandt de forreste i den globale
videnøkonomi. Det er et politisk mål, som stort alle politikere
vil skrive under på. Men det kniber med viljen til at leve op til
ambitionerne, når det kommer til de nødvendige bevillinger. I sammenligning
med andre lande, vi ynder at sammenligne os med, er de offentlige
investeringer i dansk forskning ikke noget at prale med.
Efter ATV’s opfattelse skal der ikke herske ivivl om, at universiteterne
skal være de bærende institutioner i dansk forskning – ”Vidensamfundets
centralværksteder”. Det skal de, dels fordi universiteterne ikke
kun er centre for forskning, men også for uddannelse på højt niveau,
og uddannelse af kandidater er den bedste metode til at bringe forskningens
resultater ud til det øvrige samfund. Dels fordi universiteterne
er bedst egnet til at fastholde og forsvare forskningens frihed
og uafhængighed.
Universiteternes ledelse skal styrkes ved, at den valg-styreform,
som i dag er den almindelige, erstattes af en bestyrelse, som udnævner
rektor, dekaner og institutledere. Valg-styreformen giver ikke universitetsledelsen
en tilstrækkelig stærk og uafhængig ledelsesplatform. Bestyrelsen
skal have et flertal af eksterne repræsentanter, hvoriblandt der
altid skal være mindst én udenlandsk universitetsleder. Det skal
være med til at sikre den internationale forankring og inspiration,
som er afgørende nødvendig for et universitet i dagens globaliserede
verden.
Sektorforskningens aktiviteter, som i dag fylder meget i den danske
forskningsverden, bør overføres til andre aktører. Som det er i
dag, bruges alt for stor en del af forskningsmidlerne inden for
sektorforskningen, hvor de ikke kommer uddannelserne til gode i
større omfang. Disse forskningsressourcer bør overføres til universiteterne.
Andre dele af sektorforskningen vil det være hensigtsmæssigt at
privatisere.
I det hele taget bør forskningsmiljøerne i større grad koncentreres,
så vi får større sikkerhed for, at de når den kritiske masse, som
er en forudsætning for over lang tid at opretholde et højt kvalitetsniveau
i forskningen. Det kan betyde, at uddannelser, som i dag tilbydes
flere steder i landet, måske kun skal tilbydes et eller to steder.
Til gengæld vil både forskningens og undervisningens kvalitet blive
styrket.
Den dobbelte struktur med universiteter og sektorforskning, som
i dag præger den danske forskningsverden, fremmer opsplitning og
parallelforskning, samtidig med, at udbyttet på undervisningssiden
bliver langt mindre, end det kunne være.
Med hensyn til universiteternes samarbejde med det private erhvervsliv,
er der sket store fremskridt de seneste år. Der er imidlertid behov
for, at universiteterne engagerer sig lige så stærkt i samspillet
med borgere, myndigheder og samfundet uden for universiteterne i
det hele taget.
Offentligt finansierede forskningsopgaver, som ikke naturligt ligger
på et universitet, bør udbydes i licitation. Det vil give betydelig
større synlighed omkring anvendelsen af de offentlige midler til
forskning at inddrage de private videnserviceerhverv, som er præcis
den type virksomheder, Danmark i meget høj grad skal bygge den fremtidige
velstand og velfærd på, i disse opgaver. Samtidig vil det styrke
en videnbaseret erhvervspolitisk strategi som regeringens .dk21.
Hele rapporten ”Viden og velfærd - Visioner for dansk forskning”
kan bestilles hos ATV, Lundtoftevej 266, 2860 Kgs. Lyngby, tlf.
45 88 13 11, atvmail@atv.dk, eller den kan læses på www.atv.dk
|